人力资源社会保障部、教育部、工业和信息化部等七部门联合印发《关于健全创业支持体系提升创业质量的意见》（以下称《意见》），提出构建“创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动”四创联动的支持体系。
一、在加强创业培训方面

《意见》提出强化创业意识培育、加强创业能力培训、开展创业经验技能实践锻炼等三项具体要求。明确提出围绕数字经济、人工智能、绿色经济、银发经济等新兴产业和未来产业，加快开发特色培训项目，创新“技能+创业”“劳务品牌+创业”等培训模式，提升创业者能力素质。加强师资队伍建设，举办创业培训讲师选拔大赛，建立创业培训优秀师资库，带动提升创业培训水平。

二、在完善创业服务方面

《意见》提出，广泛邀请知名企业家、创业投资人、专家学者等，通过自主申报、择优聘任等方式建立创业导师库，完善预约服务和集中服务等机制；通过建立人才联系站、开展人才共享、选派人才驻企蹲点等方式，搭建产学研对接平台，畅通产学研对接渠道，促进产创融合、产才融合；加大对创业失败者的扶持力度，建立必要的再创业指导和援助机制。

三、在优化创业孵化方面

《意见》提出，按照“政府引导、市场运作”原则，推动创业投资基金等创业服务资源入驻创业孵化载体，构建全要素孵化服务平台，加速培育优质中小微企业等创业主体；支持建设全国大学生创新创业成果转化中心。聚焦产业特色显著、创业者集聚、新业态消费场景丰富的街区以及环大学社区，建设特色创业街区（社区），强化上下游供需对接，促进相关产业快速集聚，打造开放、多元、可持续的创业孵化生态圈。

此外，《意见》还提出要加强政策扶持，强化全链条支持保障。具体包括：

实施财税支持政策，落实税收优惠和一次性创业补贴政策，帮助创业者降低启动成本、减轻经营负担；加大创业融资支持，鼓励降低创业担保贷款门槛，扩大贴息支持范围，提高额度上限等。

图片来源|东西南北杂志社

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